www.rzeczpospolita2015.fora.pl

Janusz Siemieńczuk

USTAWA
z dnia _____2017 r.
o likwidacji Agencji Rynku Rolnego oraz o zmianie niektórych ustaw
(Dz. U. z ……….)

Art. 1. 1. Likwiduje się z dniem 1 czerwca 2013 r. Agencję Rynku Rolnego.
2. Zadania Agencji Rynku Rolnego przejmuje Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji
Rolnictwa, zwana dalej "Agencją".
Art. 2. 1. Minister właściwy do spraw rolnictwa powołuje likwidatora Agencji Rynku
Rolnego i nadzoruje jego działalność.
2. Likwidator sporządza bilans zamknięcia na dzień 31 grudnia 2012 r.
3. Likwidator przejmuje kompetencje organów Agencji Rynku Rolnego.
Art. 3. W ustawie z dnia 11 marca 2004 r. o Agencji Rynku Rolnego i organizacji niektórych
rynków rolnych wprowadza się następujące zmiany:
1) Tytuł wymienionej ustawy otrzymuje brzmienie:
„Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o organizacji niektórych rynków rolnych”;
2) W art. 1 ust. 1 pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„Zadania Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, zwanej dalej „Agencją”;”;
3) Uchyla się art. 2-7.
Art. 4. W ustawie z dnia 25 sierpnia 2006 r. o biokomponentach i biopaliwach ciekłych
wprowadza się następujące zmiany:
1) Art. 3 otrzymuje brzmienie:
„Art. 3. 1. Do postępowania przed Prezesem Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji
Rolnictwa stosuje się przepisy ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania
administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071, z późn. zm.5)).
2. Organem wyższego stopnia w stosunku do Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji
Rolnictwa jest minister właściwy do spraw rynków rolnych.”
2) W art. 4 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2. Organem prowadzącym rejestr wytwórców jest Prezes Agencji Restrukturyzacji i
Modernizacji Rolnictwa, zwany dalej "organem rejestrowym".”
3) Art. 20:
a) ust. 1 otrzymuje brzmienie
„Art. 30. 1. Wytwórcy są obowiązani do przekazywania, w terminie do 45 dni po zakończeniu
kwartału, Prezesowi Urzędu Regulacji Energetyki oraz Prezesowi Agencji Restrukturyzacji i
Modernizacji Rolnictwa sprawozdań kwartalnych sporządzonych na podstawie faktur VAT lub
innych dokumentów, zawierających informacje dotyczące:”
b) ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„3. Minister właściwy do spraw finansów publicznych przekazuje, w terminie do 45 dni po
zakończeniu kwartału, Prezesowi Urzędu Regulacji Energetyki oraz Prezesowi Agencji
Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, sporządzone według kodów CN, na podstawie danych
z systemów administracji celnej prowadzonych na podstawie odrębnych przepisów, sprawozdanie
kwartalne zawierające informacje dotyczące ilości i rodzajów biokomponentów, paliw ciekłych i
biopaliw ciekłych importowanych oraz sprowadzonych w ramach nabycia
wewnątrzwspólnotowego przez producentów.”
4) W art. 30a:
a) ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2. Wytwórcy są obowiązani do przekazania Prezesowi Agencji Restrukturyzacji i
Modernizacji Rolnictwa informacji pisemnych, o których mowa w ust. 1, w odniesieniu do
biokomponentów wytworzonych przez tych wytwórców, a następnie sprzedanych lub zbytych w
innej formie.”
b) ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„4. Wzór informacji, o których mowa w ust. 1 i 2, opracowuje i udostępnia Prezes Agencji
Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa.”
5) W art. 31:
a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Rolnicy, wytwarzający biopaliwa ciekłe na własny użytek, są obowiązani do
przekazywania, w terminie do 45 dni po zakończeniu roku kalendarzowego, Prezesowi Agencji
Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, sprawozdań rocznych zawierających informacje
dotyczące ilości i rodzajów:”
b) ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2. Prezes Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa na podstawie danych zawartych
w rejestrze rolników oraz sprawozdań rocznych, o których mowa w ust. 1, sporządza zbiorczy
raport roczny zawierający:”
c) ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„3. Zbiorczy raport roczny, o którym mowa w ust. 2, Prezes Agencji Restrukturyzacji i
Modernizacji Rolnictwa przekazuje ministrom właściwym do spraw: finansów publicznych,
gospodarki, rynków rolnych oraz środowiska, do dnia 15 marca następnego roku.”
6) W art. 33:
a) w ust. 9 pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„1) w zakresie pkt 1-3a i 9 - Prezes Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa;”
b) w ust. 10 otrzymuje brzmienie:
„10. Organy, o których mowa w ust. 9 pkt 2 i 3, przekazują Prezesowi Agencji
Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa informacje o karach wymierzonych wytwórcom.”
Art. 4. 1. Agencja przejmuje mienie Agencji Rynku Rolnego.
2. Agencja przejmuje zobowiązania i należności Agencji Rynku Rolnego i staje się stroną
umów i porozumień zawartych przez Agencji Rynku Rolnego, z zastrzeżeniem art. 5.
3. Wartość księgowa netto środków trwałych, wartości niematerialnych i prawnych oraz
innych składników mienia przejętego od Agencji Rynku Rolnego powiększa fundusz statutowy
Agencji.
Art. 5. 1. Z dniem 1 czerwca 2013 r. pracownicy Agencji Rynku Rolnego stają się
pracownikami Agencji.
2. Stosunki pracy z pracownikami, o których mowa w ust. 1, wygasają po upływie trzech
miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy, jeżeli przed upływem tego terminu nie zostaną im
zaproponowane nowe warunki pracy lub płacy albo w razie nieprzyjęcia nowych warunków pracy
lub płacy.
3. Wcześniejsze rozwiązanie stosunku pracy z pracownikiem może nastąpić za
wypowiedzeniem.
4. W przypadku wygaśnięcia stosunku pracy, o którym mowa w ust. 2, lub wypowiedzenia, o
którym mowa w ust. 3, pracownikom przysługują świadczenia przewidziane dla pracowników, z
którymi stosunek pracy rozwiązuje się z powodu likwidacji zakładu pracy.
Art. 6. Do czasu wydania przepisów wykonawczych na podstawie upoważnień zmienianych
niniejszą ustawą, jednak nie dłużej niż do dnia 31 maja 2013 r., zachowują moc przepisy
dotychczasowe, jeżeli nie są z nią sprzeczne.
Art. 7. Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 czerwca 2013 r., z wyjątkiem art. 2, który wchodzi
w życie z dniem ogłoszenia.

Uzasadnienie

Celem niniejszego projektu ustawy jest włączenie Agencji Rynku Rolnego do Agencji
Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa. W związku z tym zakłada się przede wszystkim zmianę
ustawy o Agencji Rynku Rolnego i organizacji niektórych rynków rolnych poprzez nadanie jej
nowej nazwy, a także przekazanie uregulowanych w niej zadań Agencji Restrukturyzacji i
Modernizacji Rolnictwa. Ze względu na konieczność przeprowadzenia zmian prawnych i
organizacyjnych proponuje się rozłożenie tego procesu w czasie. Ostateczne połączenie obu
agencji ma nastąpić 1 czerwca 2013 r. Z tym dniem ARiMR przejmie finalnie kompetencje, prawa
i obowiązki dotychczasowej ARR, która ulegnie likwidacji.

Anna Radziwiłł-Schmidt

Ustawa już weszła w życie. Jest w Dzienniku Ustaw:
http://www.rzeczpospolita2015.fora.pl/prezydent-rp,22/dziennik-ustaw,812.html

Janusz Siemieńczuk

Edytowane, ta ustawa może iść dalej.

Janusz Siemieńczuk

Pani Marszałek!
Wysoka Izbo!
Pani Premier!

Zacznę od tego, że w 2011 r. ARR na realizację działań wydatkowała środki w łącznej kwocie 1 033 224 tys. zł. Źródłem finansowania działań były: środki budżetowe (dotacja podmiotowa, dotacje celowe), środki z funduszy promocji produktów rolno-spożywczych, zwroty uzyskane w ramach realizacji WPR oraz środki własne Agencji. Wydatki administracyjne przeznaczone na funkcjonowanie Agencji wyniosły 131 538 000 zł.

Połączenie obu agencji rolnych z pewnością skutkować będzie oszczędnościami budżetowymi związanymi z ograniczeniem kosztów działalności administracyjnej (obecnie na poziomie 130 mln zł w przypadku ARR). Specjaliści przewidują, iż włączenie ARR do ARiMR może spowodować zmniejszenie o ok. 20-30% zatrudnienia w dziale budżetu państwa. Obecnie obie agencje zatrudniają ponad 3 tysiące osób.
Szacunkowy koszt połączenia agencji nie będzie duży, może wynieść ok. 6 mln zł. Na wydatki te będą się składać przede wszystkim koszty oprzyrządowania, tworzenia baz danych i programów komputerowych, ujednolicenia systemów informatycznych oraz koszty przesunięcia dopłat z Agencji Rynku Rolnego do Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa. ARiMR dysponuje już sprawnym i doświadczonym aparatem administracyjnym, który bez żadnego okresu przygotowawczego, niejako „z marszu” może przejąć kompetencje ARR.

W 2011 r. Agencja Rynku Rolnego była zaangażowana kapitałowo w spółce prawa handlowego ELEWARR Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie (posiadała 100% udziałów), której dyrektor główny był bohaterem tzw. afery taśmowej. Ograniczenie potencjalnej liczby stanowisk, obsadzanych po każdych wyborach przez zwycięską ekipę partyjną z pewnością podniesie poziom mechanizmów demokratycznych w naszym kraju.

Liczę na poparcie ustawy przez wszystkie frakcje parlamentarne.

Dziękuję.

brawa z ław Ruchu Rozwoju