www.rzeczpospolita2015.fora.pl

Mikołaj Liściowski

Przechodzimy do debaty nad poniższą ustawą:
Ustawa o kombatantach oraz osobach będących ofiarami represji wojennych i okresu powojennego.

Art. 1. 1. Kombatantami są osoby, które brały udział w wojnach, działaniach
zbrojnych i powstaniach narodowych, wchodząc w skład formacji wojskowych lub organizacji
walczących o suwerenność i niepodległość Rzeczypospolitej Polskiej.

Za działalność kombatancką uznaje się:

1) pełnienie służby wojskowej w Wojsku Polskim lub w polskich formacjach wojskowych przy armiach sojuszniczych podczas działań wojennych prowadzonych na wszystkich frontach przez Państwo Polskie,

2) uczestniczenie w ramach polskich organizacji wojskowych w I wojnie
światowej, w powstaniach narodowych i walkach o odzyskanie lub utrzymanie terytoriów Rzeczypospolitej Polskiej lub innych narodów.

3)pełnienie służby w polskich podziemnych formacjach i organizacjach, w tym w
działających w ramach tych organizacji oddziałach partyzanckich w okresie wojny 1939-1945.

4) pełnienie służby w polskich podziemnych formacjach wojskowych lub organizacjach
niepodległościowych na terytorium Państwa Polskiego w jego granicach sprzed dnia 1
września 1939 r. oraz w granicach powojennych w okresie od wkroczenia armii Związku Socjalistycznych Republik Radzieckich (ZSRR) do końca 1956 r., jeżeli byłyto formacje lub organizacje stawiające sobie za cel niepodległość i suwerenność Rzeczypospolitej,

oraz :

1) pełnienie funkcji cywilnych we władzach powstań narodowych oraz w administracji
podziemnego Państwa Polskiego w okresie wojny 1939-1945, a także w podziemnych
niepodległościowych organizacjach cywilnych w latach 1945-1956,

2) prowadzenie w okresie wojny 1939-1945 zorganizowanego i profesjonalnego tajnego nauczania dzieci i młodzieży,

3)dawanie schronienia osobom narodowości żydowskiej lub innym osobom, za których
ukrywanie w latach 1939-1945, ze względu na ich narodowość lub działalność na rzecz
suwerenności i niepodległości Rzeczypospolitej Polskiej - groziła kara śmierci,

4) uczestniczenie w latach 1914-1945 w walkach o polskość i wolność narodową Śląska,Wielkopolski, Ziemi Lubuskiej, Gdańska, Pomorza i Ziemi Kaszubskiej oraz Warmii i Mazur, a także innych ziem zagarniętych przez zaborców,

5) poniesienie śmierci, uszkodzenie ciała lub rozstrój zdrowia na czas powyżej siedmiu dni w grudniu 1970 r. na Wybrzeżu wskutek działania wojska lub milicji podczas wystąpień wolnościowych.

6) Przebywanie w hitlerowskich więzieniach, obozach koncentracyjnych i ośrodkach zagłady oraz w innych miejscach odosobnienia, w których warunki pobytu nie różniły się od warunków w obozach koncentracyjnych, a osoby tam osadzone pozostawały w dyspozycji hitlerowskich władz bezpieczeństwa, a także w więzieniach i poprawczych obozach pracy oraz poprawczych koloniach pracy podległych Głównemu Zarządowi Obozów i Kolonii Poprawczych (GUŁag) NKWD, a od marca 1946 r. MWD ZSRR, a także w więzieniach lub innych miejscach odosobnienia na terytorium Polski

Art. 2. Dzień 1 września ustanawia się Dniem Weterana.
Art. 3. Utworzenie urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych przy Ministerstwie spraw Wewnętrznych i administracji
Art. 3.1 Urzędem do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych kieruje kierownik tego urzędu powoływany przez Prezesa Rady Ministrów.
Art. 3.2 Przy Kierowniku
Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych działa Rada do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych, zwana dalej "Radą", jako organ opiniodawczo-doradczy w sprawach objętych działaniem Urzędu.
Art. 3.3 W skład Rady wchodzi od 12 do 15 członków.Członkowie Rady są powoływani spośród kombatantów i osób represjonowanych i odwoływani przez Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych.

Art. 4. Do zadań administracji publicznej należy :

1) realizacja dla kombatantów i osób represjonowanych zadań w zakresie opieki
zdrowotnej i usług opiekuńczych,
2) organizacja na terenie powiatu obchodu rocznic w celu upamiętnienia walki o
niepodległość Polski oraz uczczenia pamięci ofiar wojny i okresu powojennego,
3) świadczenie pomocy w przygotowywaniu udokumentowanych wniosków o przyznanie w drodze wyjątku emerytur i rent,
4) analiza sytuacji życiowej kombatantów i osób represjonowanych oraz podejmowanie w tym zakresie stosownych inicjatyw.

Art. 5. Kombatantom i osobom represjonowanym należy się :

1) Pozostającym w zatrudnieniu zwiększa się przysługujący
im urlop wypoczynkowy o 10 dni roboczych.
2) Rozwiązanie stosunku pracy tylko za zgodą Urzędu pracy
3) Kombatantom będącym inwalidami wojennymi lub wojskowymi przysługują świadczenia pieniężne.
4) Członkom rodzin pozostałym po kombatantach będących inwalidami wojennymi lub
wojskowymi przysługują świadczenia pieniężne na rzecz utrzymania tejże osoby i jej pielęgnacji
5) Kombatanci i inne osoby uprawnione korzystają z
pierwszeństwa do środowiskowej opieki socjalnej w miejscu zamieszkania, w uzyskaniu miejsc w domach pomocy społecznej, w szczególności w domach przeznaczonych dla kombatantów.
6) Kombatantom i innym osobom uprawnionym,
pobierającym emeryturę lub rentę albo uposażenie w stanie spoczynku bądź uposażenie rodzinne, przysługuje dodatek, zwany dalej "dodatkiem kombatanckim".
7) 1. Kombatantom i innym osobom uprawnionym znajdującym się w
trudnych warunkach materialnych oraz w związku z zaistnieniem zdarzeń losowych - może być przyznana doraźna lub okresowa pomoc pieniężna. Pomoc taka może być również przyznana na częściowe pokrycie kosztów zakupu wózka inwalidzkiego, sprzętu rehabilitacyjnego, dostosowanie pomieszczeń mieszkalnych do rodzaju inwalidztwa, opłacanie pomocy pielęgnacyjnej, a w stosunku do niewidomych oraz ciężko poszkodowanych inwalidów - kosztów zakupu innego, ułatwiającego pracę i życie, sprzętu pomocniczego.
8 ) ryczałt energetyczny w wysokości 50% taryfowych opłat za korzystanie z energii
elektrycznej, gazowej i cieplnej na cele domowe.
9) 90 % zniżka na przejazdy komunikacją miejską, PKS oraz PKP

Art. 6. Okresy, o których mowa w art. 1 ust. 2 zalicza
się w wymiarze podwójnym do okresu, od którego zależy przyznanie emerytury lub renty
Art. 7. Kombatanci i inne osoby uprawnione mogą, na swój
wniosek, przejść na emeryturę po osiągnięciu 55 lat przez kobietę i 60 lat przez mężczyznę, jeżeli mają okres zatrudnienia wymagany do uzyskania emerytury.

Art. 8. Uznaje się zasługi osób, które z narażeniem życia, zdrowia lub
wolności ukrywały i ratowały osoby ścigane przez okupacyjne władze niemieckie lub sowieckie, a także przez polskie władze okresu powojennego do 1956 r. z powodu ich działalności na rzecz suwerenności i niepodległości Polski oraz z przyczyn narodowościowych, religijnych i rasowych. W dowód uznania tych zasług Kierownik Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych występuje, w szczególnie uzasadnionych przypadkach, z wnioskiem do Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej o nadanie odznaczeń

Art. 9. Zaświadczenia i legitymacje o uprawnieniach
kombatanckich, wystawione na podstawie dotychczasowych przepisów.

Art. 10. Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2019 roku.
Sprawozdawca: Michał Wielkiniusz
Uzasadnienie : Kombatantom oraz ofiarom represji należny jest głęboki szacunek wszystkich rodaków oraz szczególna troska i opieka ze strony instytucji państwowych, samorządów terytorialnych i organizacji społecznych za ich czynny udział w walce o niepodległość i suwerenność Polski narażając swoje życie,zdrowie, rodzinę oraz często własną karierę zawodową. Dając wyraz tym intencjom Nowa Prawica zgłasza ustawę która ma na celu poprawę stanu życiowego tych osób poprzez zniżki, dodatki oraz pielęgnowanie ich historii.
Debata trwa do godziny 19:00 30 grudnia

Irena Fischer

OG: Jest rok 2018. Uczestniczenie w I wojnie światowej? xD

Sos grzybowy

Piskorski

Panie Marszałku, Wysoka Izbo!

Czy szanowni wnioskodawcy mogliby nam wyjaśnić, czym ten projekt różni się od aktualnych regulacji?

Dziękuję.

Michał Wielkiniusz

Panie Marszałku!
Wysoka Izbo!

Ustawa przygotowana została z myślę o kombatantach i osobach represjonowanych nie tylko podczas I i II Wojny Światowej pani Fisher, ale także dla represjonowanych do lat 56, gdy czynnie walczyli z komunistami i ówczesnymi władzami. Ustawa jest udoskonalona, wprowadza urząd Rady do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych przy odpowiednim Ministerstwie w którym zasiadać będą tylko osoby związane z tym środowiskiem. Dodatkowo wprowadza się odpowiednie zniżki na przejazdy, ryczałt od opłat za energię, co miesięczne dopłaty kombatanckie czy bezzwrotne zapomogi dla osób które są w ciężkiej pozycji materialnej. Te wszystkie zmiany i przywileje mają w jakiś stopniu dać wyraz szacunku dla zasług tych osób dla naszego narodu. Liczę na poważne podejście do sprawy wszystkich partii i odpowiednie zagłosowanie. Na koniec dodam Cześć i Chwała Bohaterom!

Dziękuje.

Sos grzybowy

Piskorski

Panie Marszałku! Wysoka Izbo!

Ładnie, pięknie. Chwali się, że Nowa Prawica chce zadbać o kombatantów. Tylko, że te wszystkie rzeczy, o których pan poseł Wielkiniusz raczył powiedzieć, obecnie istnieją. Stąd moje pytanie - co ten projekt zmienia - jest nadal aktualne.

Dziękuję.

Paweł Dziekanowski

OG: http://www.rzeczpospolita2015.fora.pl/debaty,144/pis-pu-o-przyznaniu-swiadczenia-pienieznego,1755.html

Michał Wielkiniusz

Panie Marszałku, Wysoka Izbo!

Panie Dziekanowski, poprzednio świadczenie pieniężne przysługiwało tylko tzw " siborakom " czyli osobą przymusowo zesłanym wgłąb Związku Radzieckiego. Nowa ustawa wprowadza taki dodatek także dla osób przebywających w Niemieckich obozach zagłady czy także dla tych którzy do 1956 roku walczyli z komunistami, prościej mówiąc - dla wszystkich zasłużonych.

Sos Grzybowy chyba nie do końca czytał mojej wcześniejszej odpowiedzi. Ustawa nie jest NOWA a udoskonalona. Podniesiono zniżki dla kombatantów, zniżkę na energię, dodano bezzwrotne zapomogi, narzucono zadania dla administracji publicznej względem kombatantów i wiele mniejszych zmian.

Sos grzybowy

Piskorski

Panie Marszałku, Wysoka Izbo!

Nie wiem, o jakim sosie pieczarkowym czy grzybowym pan poseł Wielkiniusz mówi, ale mniejsza o to.

Nic pan poseł wcześniej nie mówił, że coś podniesiono, tylko, że ta ustawa to i owo wprowadza. Dobrze jednak, że pan poseł coś już bardziej konkretnego o projekcie swojego klubu mówi. Szkoda tylko, że nadal z tego niewiele wynika. Dlatego ponawiam swoje pytanie - co ten projekt zmienia?

Bo - panie pośle - jeśli zgłasza się ustawę, to znaczy, że uważa się, że obecny stan prawny jest zły. A to znaczy, że jest się w stanie powiedzieć, jaki on jest.

Ergo - skoro państwo zgłosiliście projekt ustawy, to znaczy, że wiecie, jaki jest obecny stan prawny. A znając również swój projekt, jesteście w stanie wskazać konkretne różnice. Wobec tego, proszę je wskazać.

Dziękuję.

OG: Wybacz złośliwość. Dążę do tego, żebyście zaczęli wreszcie określać, o co wam chodzi w tych ustawach, bo mam już dosyć uzasadnień, z których nic nie wynika, i ustaw, które interpretowane wprost rozwalają cały system w drobny mak. A ja potem muszę określać ich skutki. Ta ustawa akurat nie rozwala, ale określenie skutków wymaga żmudnego porównywania artykuł po artykule, ustęp po ustępie, na co nie mam ochoty. Razz

Michał Wielkiniusz

Panie Marszałku, Wysoka Izbo!

Pan Piskarski ( przepraszam za wcześniejszą pomyłkę ) po raz kolejny zadanie te same pytanie. W wcześniejszym przemówieniu odpowiedziałem czym ta ustawa różni się od poprzedniej. Jeśli jest taka potrzeba podam wszystkie zmiany w punktach :

- Rada Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych w której zasiadać będą tylko osoby związane na później ustalonych zasadach

- świadczenie pomocy w przygotowywaniu udokumentowanych wniosków o przyznanie w drodze wyjątku emerytur i rent,

- analiza sytuacji życiowej kombatantów i osób represjonowanych oraz podejmowanie w tym zakresie stosownych inicjatyw.

- zwiększa się przysługujący im urlop wypoczynkowy o 10 dni roboczych.

- Rozwiązanie stosunku pracy tylko za zgodą Urzędu pracy

- Członkom rodzin pozostałym po kombatantach będących inwalidami wojennymi lub
wojskowymi przysługują świadczenia pieniężne na rzecz utrzymania tejże osoby i jej pielęgnacji

- Pomoc pieniężna dla osób w trudnym warunkach materialnych oraz na zakup sprzętu potrzebnego do funkcjonowania jak wózek inwalidzki itp

- ryczałt energetyczny w wysokości 50% taryfowych opłat za korzystanie z energii elektrycznej, gazowej,wody.

- dodatek kombatancki nie tylko dla "sybiraków" ale także dla wszystkich którzy walczyli o suwerenność i niepodległość Polski.

Sos grzybowy

Piskorski wchodzi na mównicę wyposażony w tablet.

Panie Marszałku! Wysoka Izbo!

Po tej wypowiedzi posła Wielkiniusza śmiem twierdzić, że posłowie Nowej Prawicy nie znają prawa. Przypominam, że Kancelaria Sejmu udostępnia wszystkim obywatelom Internetowy System Aktów Prawnych. Pozwoliłem sobie więc z niego skorzystać.

Klikamy wyszukiwanie, wpisujemy "ustawa o kombatantach", zjeżdżamy na sam dół i widzimy tam taką pozycję:

Ustawa z dnia 24 stycznia 1991 r. o kombatantach oraz niektórych osobach będących ofiarami represji wojennych i okresu powojennego.

Wchodzimy. Okazuje się, że akt jest obowiązujący. Wchodzę więc w tekst ujednolicony, i co widzę?

Art. 7 z indeksem 1.
Przy Kierowniku Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych działa Rada do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych, zwana dalej „Radą”, jako organ opiniodawczo-doradczy w sprawach objętych działaniem Urzędu.

Art. 7. z indeksem 2.
1. W skład Rady wchodzi od 12 do 15 członków.
2. Członkowie Rady są powoływani spośród kombatantów i osób represjonowa-nych i odwoływani przez Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych.

Czy to przypadkiem nie ta Rada ds Kombatantów i Osób Represjonowanych, która zdaniem posła Wielkiniusza ma dopiero powstać?

Dalej:
Art. 7. z indeksem 3, ust. 1, punkt 3.
Do zadań z zakresu administracji rządowej realizowanych przez powiaty należy świadczenie pomocy w przygotowywaniu udokumentowanych wniosków o przyznanie w drodze wyjątku emerytur i rent;
pkt. 4.
analiza sytuacji życiowej kombatantów i osób represjonowanych oraz podejmowanie w tym zakresie stosownych inicjatyw.

Zdaje się, że poseł Wielkiniusz twierdził, że projekt NP dopiero to wprowadzi?

Ale czytam dalej.

Art. 10.
Kombatantom i osobom, o których mowa w art. 2 i 4, zwanym dalej „innymi osoba-mi uprawnionymi”, pozostającym w zatrudnieniu, zwiększa się przysługujący im urlop wypoczynkowy o 10 dni roboczych. Zwiększenie to nie przysługuje, jeżeli osoby te korzystają z urlopu o wymiarze przekraczającym 26 dni roboczych w ciągu roku.

Art. 12 ust. 1a.
Członkom rodzin pozostałym po kombatantach będących inwalidami wojennymi lub wojskowymi przysługują świadczenia pieniężne i inne uprawnienia przewidziane w przepisach ustawy, o której mowa w ust. 1, z wyłączeniem uprawnienia określonego w art. 23b tej ustawy.

Art. 15.
Kombatantom i innym osobom uprawnionym, pobierającym emeryturę lub rentę albo uposażenie w stanie spoczynku bądź uposażenie rodzinne, przysługuje do-datek, zwany dalej „dodatkiem kombatanckim”

Art. 19.
Kombatantom i innym osobom uprawnionym znajdującym się w trudnych wa-runkach materialnych oraz w związku z zaistnieniem zdarzeń losowych – może być przyznana doraźna lub okresowa pomoc pieniężna. Pomoc taka może być również przyznana na częściowe pokrycie kosztów zakupu wózka inwalidzkie-go, sprzętu rehabilitacyjnego, dostosowanie pomieszczeń mieszkalnych do rodzaju inwalidztwa, opłacanie pomocy pielęgnacyjnej, a w stosunku do niewidomych oraz ciężko poszkodowanych inwalidów – kosztów zakupu innego, ułatwiającego pracę i życie, sprzętu pomocniczego.

Art. 20, ust. 2, pkt. 3.
Kombatantom i innym osobom uprawnionym – emerytom, rencistom i inwalidom oraz osobom pobierającym uposażenie w stanie spoczynku lub uposażenie rodzinne, poza uprawnieniami określonymi w ust. 1, przysługuje ryczałt energetyczny w wysokości 50% taryfowych opłat za korzystanie z energii elektrycznej, gazowej i cieplnej na cele domowe, obliczony na podstawie norm ilościowych ustalonych przez Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych, z uwzględnieniem pkt 4;

To chyba wszystko, o czym mówił poseł Wielkiniusz jako o nowości, która dopiero ma zostać wprowadzona. Tymczasem czarno na białym widać, że to wszystko już jest. Szkoda tylko, że wnioskodawcy nie zechcieli sprawdzić tego, zanim przedłożyli ten projekt.

Dziękuję.